Pemerintah terus memperkuat sektor hulu peternakan sapi perah guna meningkatkan produksi susu dalam negeri dan mengurangi ketergantungan terhadap impor. Upaya tersebut dilakukan melalui peningkatan produktivitas peternak, perbaikan kualitas ternak, serta pengembangan kemitraan dengan industri pengolahan susu.
Langkah tersebut menjadi bagian dari strategi mewujudkan kemandirian susu nasional di tengah tingginya kebutuhan konsumsi masyarakat. Saat ini kebutuhan susu nasional diperkirakan mencapai sekitar 4,5 hingga 5 juta ton per tahun. Namun, produksi susu segar dalam negeri masih belum mampu memenuhi permintaan pasar. Sekitar 80 persen kebutuhan susu nasional masih dipenuhi melalui impor, sehingga pemerintah mendorong penguatan ekosistem peternakan sapi perah dari hulu hingga hilir.